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“三没”村庄破题三招——山东青岛平度市农村人居查包養行情环境整治提升的实践探索_中国网

农村人居环境与群众日常生活息息相关,与农村百姓的幸福指数紧密相连。但是,对于不少底子薄、人口老龄化严重的村庄,想要一改旧貌换新颜,实非易事——“没钱”“没人”“没法子”包養,农村环境提升怎么干?这些问题在青岛市平度市,或许都能找到答案。

作为山东省的传统农业大县,平度在推进农村人居环境整治提升的过程中,面临整治面积大、治理底子薄、经济基础弱等难题。近年来,平度科学把握村庄定位,加强党建统领,调动群众参与,引流社会资源,探索出一条传统农业大县有效提升农村人居环境的实践包養之路。

怎么解决“没方法”——书记带头,党建统领,自上而下带着干

雪霁初晴,平度蓼兰镇医官庄村的各条村道上,雪被齐齐整整包養網價格推到路两旁,看不见一点泥水污渍,怎么能做到这么干净呢?“俺们村村民习惯好,从没有乱堆乱扔的,啥时候都是这么干干净净。”村党支部书记刘文平用简单的一句话概括了村庄如此整洁的缘由。村小人少是医官庄村的特点,105户住户中常住的只有80多户,且基本都是老人。在农村生活了大半辈子,老人的好习惯是怎么养成的呢?

记者在与刘文平的细聊中发现,这个“好习惯”的背后是党支部带着大家培养了十几年的结果。“以前大家也没什么卫生意识,家里的垃圾出门就倒,房前屋后谁占着地方谁就堆上草垛。有些人家做饭洗衣的水就直接泼门口,夏天路过苍蝇嗡嗡飞……”回忆起十几年前的村庄,刘文平也是连连叹气,“也不能怨大家伙,都在农村生活了大半辈子,过去对生活环境的要求不高,大家自然也没什么环境和卫生意识。”为了改变大家伙这种乱扔乱倒的习惯,刘文平带着村“两委”班子,成立督查小组,18个党员任组长,联户包街带着干。

“当年村里最大的两个问题就是柴草乱堆和垃圾乱倒包養網。”刘文平介绍,他和各小组组长就挨家挨户去劝说,让村民将柴草码整齐放厢屋里,不管发现谁家将柴草堆放在外面,立马给清理走。为解决垃圾乱倒,村里在村头村后设立两处垃圾存放点,引导大家每天晚饭出门溜弯时把垃圾倒了,第二天早上统一运走。

习惯的养成需要时间。为了让大家保持好,村里党员组成的督查小组每周五、周六定时检查。在日复一日的坚持中,医官庄村村民养成了良好的卫生习惯。刘文平介绍,为了充分发挥党建引领的作用,如今村里每月还开展“党建引领新征程、人居环境新风尚”主题党日活动。党员做先锋,推行“村、片、组、户”四级网格化管理,落实干部包街、党员联户、专管员日巡查制度,确保村庄的人居环境整治工作专人抓、专人管。

“你就天天蹲街头看,我们村没有一家乱扔垃圾的,就算谁家房前屋后偶尔堆点东西,不用等我们督查小组去劝说,路过的村民就去提醒了。”刘文平自豪地跟记者“打包票”。如今,医官庄村已经被平度市列为“村村到”检查的“免检村”。

怎么解决“没人干”——利益联结,信用积分,“没人干”变“抢着干”

一进腊月,同和街道刘家张村家家户户就开始“紧张”起来。“俺们村每年腊月二十四都要颁奖,到时候谁家是优秀、谁得了先进都会公布出来。”

村民口中的颁奖仪式,是刘家张村近年来以信用积分挂钩人居环境考核构建的奖励机制。村里依据《人居环境考核管理办法》《美丽庭院创建管理办法》,进行信用积分考核,这些积分不仅关乎荣誉,还与村里的福利发放等挂钩,计入信用档案。“以前大喇叭天天喊大家不要乱扔乱倒,现在不用多说,大家都想方设法为村庄美化添助力,生怕自家被落下。”刘家张村党支部书记刘德臣介绍。

将信用积分与人居环境挂钩成为平度调动群众参与积极性的好方法。近年来,平度拓展优化“信用+社会治理”应用新场景,在全市1791个村庄建成信用体系,结合镇村实际制定农村人居环境整治《信用积分评赋和奖惩办法》,以信用体系建设为抓手,通过设立道德银行、信用合作社,开展美丽庭院评选、环境包養網心得卫生红黑榜、信用积分等活动,激励群众自发参与村庄人居环境整治。

除了运用信用积分调动群众参与人居环境整治提升的积极性,平度还探索出更多的“解题思路”。

在南村镇东辛庄村,通过村民入股村经济合作社、返还卫生清理费等措施,将村庄人居环境整治与村民经济利益挂钩,形成利益联结共同体,构建齐抓共管新格局。

“农民群众是人居环境整治的受益者,要实现农村人居环境从脏乱差到洁净美的转变,必须让群众成为参与者、建设者,共建美丽家园。”东辛庄村党支部书记刘志刚深有感触。2020年春,村党支部牵头成立了青岛东辛庄社区服务专业合作社,将人居环境整治纳入合作社运行管理范围,明确门前“三包”制度,对环境卫生清理不及时的,由合作社出资清理,并在微信群内公布花费明细,年底统一归入分红报账。

“我们村的合作社虽然不是以赚钱为目的,但是在运行过程中不仅让大家伙享受到了一定的分红,更重要的是为我们‘赚’到了整洁、美丽的好环境。”刘志刚告诉记者,接下来村庄会不断健全合作社的财务管理、收益分配、章程、社务等制度,使其在村庄治理方面发挥更大作用。

怎么解决“没钱干”——集体经济反哺,企业帮扶,多方聚力绘画卷

暮色起,华灯上。走进蓼兰镇南官庄村,宽阔的马路上,一排排银杏树排成笔直的“哨岗”,造型漂亮的路灯点缀着璀璨夜空,热闹的小广场上歌声悠扬……这样的夜景一点不输城市社区。

“以前,村集体一年收入满打满算也就6万元,想建设村庄,钱包不允许啊。”村党支部书记彭治学回忆。2020年,七河生物项目落地南官庄村,村庄抢抓发展机遇,注册成立了共富公司,从土地流转、劳务管理、租赁种植、原料供应、产品包装五个方面重点发力,村集体可支配收入达到58万元。“我们不光想着一步步变富、变强,还要变美、变好。”彭治学告诉记者,村庄下功夫发展经济的同时,也不忘村庄面貌改造提升。

“政府拨款加上村集体赚到的钱,我们修了路,更换了路灯,做了绿化。”不光村集体经济反哺村庄建设,南官庄村还与七河生物进行村企共建,每个星期由企业帮助村庄清扫一次主路。企业还为村庄提供挖掘机、铲车等各种机械设备,帮助村庄推进环境治理工作。

“有了企业帮助,我们村保洁员的工作压力减轻了不少,村庄打扫得比以前更干净彻底了。”彭治学介绍,下一步村集体还将引进一条菌菇加工生产线,进一步增加村集体收入。

“明年钱赚多了,我们就把村里的路铺上沥青;小街上的排水沟也统一处理,换上高密度盖板;每家门口都要栽上绿植……村里小广场上现在来玩的外村人也越来越多,村里再有富余,就铺上塑胶跑道!”聊起以后的规划,彭治学充满期待。

南官庄村通过发展集体经济和村企共建来提升村庄人居环境的做法,给不少“钱袋子”紧张的村庄提供了经验。

在田庄镇,通过“村企共建、优势互补、共同发展”的思路,依托辖区中小企业数量多、分布广的优势,组织开展“村企结对共建”活动,目前共有青岛海达石墨、明皓机械等28家企业与村庄结对,累计出动机械300余台(次),捐款近150万元,帮助村庄提升人居环境。在李园街道西马家疃村,通过开展“信用西马、村企共建”行动,企业为村庄提供机械和硬件援助50余次,捐款捐物40余万元,协助村庄解决环境卫生等各类“老大难”问题……

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